刚刚大胜的海军能有什么麻烦呢？其实海军在打了决定性的大胜仗以后都会有这种麻烦，第一次大战以后的英国皇家海军和二次大战以后的美国海军都遇到过这种麻烦，就是来自政府的要求裁军的压力。
海军不像陆军，特别在上个世纪初的时候，陆军的人员编制在很大程度上就是添一双筷子的事，多几个人花不了多少钱。海军不一样，维持一支上规模的海军是花费极为可观的，购买军舰要钱，平时的训练，保养，维护，修理全是一刀刀的票子，所以一能喘口气，国家肯定打裁减海军的主意，日俄战争以后的日本正好就符合这种情况。大清和俄国都没有了海军，法国在远东几乎没有什么海军，英国是日本的同盟国，就是说日本的海上方面很安全，可以喘口气了，海军也应该裁裁军了。
别说活着就是为了打仗的丘八们在充满了战争的年代不会愿意裁军，就是耶稣真的复活又到了人间来个传说中的5000年盛世，当兵的也照样会找出理由来和耶稣打口水仗拒绝裁军。一次大战和二次大战以后的英美海军是靠着对马汉的海权理论进行修改最后总算找出了自己继续大规模存在的理由，但日俄战争以后笨嘴拙舌的日本人可没有英美人那么会忽悠，没有那么高的理论修养。当然不能说日本人不会说就不准人家活，人家不但要继续大规模活，而且还要扩大这种大规模活的规模。
那时候联合舰队只是战时的临时编制，变为常备编制还是1923年以后。
1905年12月20日，第二次联合舰队解散。解散仪式在新的旗舰“朝日”上举行。原来的旗舰，大名鼎鼎的战列舰三笠正在佐世保的海底躺着呢，不是被俄国人打下去的，而是自己潜下去的。
9月11日午夜1点钟左右，三笠号的后部弹药库突然发生大爆炸，三分钟内三笠号就沉入了水底，舰上的339名官兵跟着殉葬。绰号“运气好”的司令长官东乡平八郎带着秋山参谋等人正好在东京出差，所以幸免遇难。
事故的原因不清楚，下濑火药的不稳定性发生自爆是一个很大的可能。下濑火药一个最大的问题就是不稳定，后来官至元帅海军大将的联合舰队司令长官山本五十六当时从海兵32期刚刚毕业，是日进号上的少尉候补生，就因为下濑火药的不稳定造成舰炮内膛爆炸从而丢掉了左手的食指和中指。
不管三笠号沉没的原因是什么，联合舰队在大胜仗以后骄气渐生，疏于管理肯定是最主要的原因，因此秋山真之在他起草的解散训令里写了这么一句有名的话：“胜利了时候，更要系紧头盔的带子”可是，既然已经胜利了，头盔就要摘下来了，这个带子怎么个系紧法？有办法，这就叫“有头盔要带，没有头盔弄个头盔也要带”因为要整这个必须时时紧系的头盔，日本海军就开始了一场长达三十几年的扯蛋。
这就是所谓“八八舰队”的蛋。
从日俄战争结束以后的1905年开始的几乎四十年间，始终有一个挥之不去的幽灵在日本海军中徘徊，最后这个幽灵还真成了精怪，那就是八八舰队的幽灵。所谓八八舰队就是由八艘战列舰，八艘装甲巡洋舰或者巡洋战列舰组成的舰队，到后来再加上八艘巡洋舰，成了“八八八舰队”为什么要这个八八或者八八八舰队是一个很大的问题，对这个问题的解释就可以说明日后日本为什么会在实力悬殊如此之大的情况下悍然向世界上最大的海军挑战。
一般都认为，这个八八舰队的构想是山本权兵卫提出来的。问题是山本权兵卫为什么要提出这个构想，这个构想的实现过程中给日本海军带来了些什么变化以及最终应该怎么评价这个八八舰队的构想。
山本的八八舰队构想是出于一种危机感和责任感。但和一看“危机感”“责任感”这几个字就会联想到的“保家卫国”的危机感和责任感不同，山不是出于为日本国防的考虑，而是出于对日本海军的存在方式问题所抱的危机感和自己作为“海军之父”所必需负起的责任。和陆军的遭遇不同，世界历史上，凡是大胜利以后要求陆军裁军的呼声当然也有，但一般都是裁减到开战以前的水平，而海军在大胜以后一般都会被要求很大的裁减，连二次大战以后的美国那么处于建国以来国力顶峰的国家都不可避免。这是因为维持海军的兵力需要的开销实在太大。
但对于在甲午，日俄两场战争中连克两大强敌，为陆军的胜利提供了可能性的日本海军来说，这种裁军是不可忍受的。陆军在事关明治政府存亡危机的西南战争中的作用和表现使得“海陆军”的提法变到了“陆海军”从那时开始，海军就成为了在陆军的阴影里可有可无的存在，说话没人听，总理大臣捞不着做，经费也只是全部国防预算的10%左右，简直窝囊透了，现在好不容易混出来了，还想让海军重吃二遍苦，重受二茬罪是万万不可能的。
又制造不出什么高深的理论来说明海军应该存在的理由怎么办？只好发扬日本人务实的特长，整个实实在在的东西出来说明海军应该继续大规模存在，就是说找个能吓唬人的假想敌出来。
大清，俄罗斯的海军都已经被日本人给弄没了，成为不了日本的假想敌。
大英帝国倒是有海军，而且还在远东有强大的海军存在，但一来是盟国，把人家设想成假想敌有点太亏心，二来皇家海军的实力实在太强，当时的日本海军虽然赌徒习气极浓，但还没有到后来那种疯狂的地步，不会天真到梦想和大英帝国作对还能落个什么好。法国本来就不太给人什么危险的感觉，而且法国在远东的军事存在，特别是海军的军事存在不太引人注目，就算把法国弄成了假想敌也是耗子尾巴熬汤油水不大，忽悠国会给钱的可能性不大。
剩下来的就只有德国和美国了。
将德国列为假想敌国是很可行的。首先日俄战争时德国不遗余力地支持了俄国，对日本很不友好，德皇威廉二世就是一个黄祸论的积极鼓吹者，传统的大陆国家的德国当时正是雄心勃勃要向海洋进军的时候，威廉二世有句名言就是：“别人在瓜分大陆和海洋，而德意志只能抬头看着蔚蓝的天空的时代已经过去了”为了不在获得所需款项上受到国会的制约，德意志帝国在1898年制定了当时在世界各国中可谓独一无二的《舰队法》该舰队法规定的海军常备兵力为19艘战列舰，大型巡洋舰12艘，轻型巡洋舰20艘，主力舰的舰龄为25年，1900年又修改了这个舰队法，这三种舰只的
（本章未完）